必赢bwinapp官方下载_G.1

电视访谈:预防校园欺凌  共建平安校园——关于对《进一步做好全市中小学幼儿园安全管理的通知》的政策解读

索引号
011081256/2021-24833
解读类型
部门解读
解读方式
图文方式
来源
市教育局
发文日期
2021年07月05日 15:58:59

2021年7月4日下午3点,十堰广播电视台互动式谈话节目《深度沟通》在十堰传媒中心一楼二号演播厅录制,参加嘉宾有:

市教育局党组成员副局长             王晋江

市关心下一代工作委员会科长           

市公安局内保支队教导员               蒋贵平

市人民检察院第七检察部主任           刘朗霞

台下群众有:城区中小学校领导、教师和学生25人,家长及市民代表7人,共32人左右。

访谈内容:

题头短片(代导视)

近年来,中小学校园中“校园欺凌”案件多发,引起社会广泛关注。校园欺凌严重危害青少年的身心健康,破坏正常的教学秩序和校园安全。为此,2020年10月17日,十三届全国人大常委会第二十二次会议表决通过修订后的未成年人保护法,针对校园欺凌专门作出规定,于今年6月1日起正式施行。那么,我们究竟怎样预防校园欺凌?如何从根本上杜绝校园欺凌事件的发生呢?

1.主持人前言:欢迎走进《深度沟通》。针对中小学校园中“校园欺凌”案件多发的现状,我国对未成年人保护法进行了修订,对校园欺凌作出新规定,以明确各方责任,有利于青少年的健康成长,6月1日正式实施。那么,新修订的未成年人保护法在预防校园欺凌方面有哪些亮点呢?我市又将如何贯彻落实?我们今天就以此为话题跟您一起展开沟通。首先为您介绍一下参与本期话题讨论的四位嘉宾,他们分别是:(略)。同时台下还有来自我市城区中小学校的领导、老师、学生和家长代表们,一并欢迎大家的到来。(鼓掌)

2.主持人:在展开话题探讨之前,我们先来看一个短片。

(短片解说词。近年来,各地校园欺凌事件屡有发生。2019年1月4日,河北省清河县委宣传部通报挥公实验中学初一女生刘某在不到10天内遭7名同学多次殴打,经警方鉴定构成轻伤二级,作为刑事案件受理。2020年9月12日,广东湛江吴川市发生一起未成年女生被多人殴打事件。9月17日,江苏15岁男孩遭校园欺凌致耳膜穿孔,涉事6人被开除。今年4月份,哈尔滨阿城四中一女中学生被众同学围殴,当众拳打脚踢扇耳光,该校领导和涉事学生班级班主任分别受到相应的处分。随着当下手机拍录的流行和传播,类似的校园欺凌事件对青少年的身心健康和成长影响极大。)

3.主持人:短片看完了,王局长,请您谈一谈校园欺凌主要有哪些具体表现?这些校园欺凌的危害有多大?不及时解决会带来什么样的后果?

:学生欺凌的界定。中小学生欺凌是发生在校园内外、学生之间,一方(个体或群体)单次或多次蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺负、侮辱,造成另一方(个体或群体)身体伤害、财产损失或精神损害等的事件。

主要表现:其一, 肢体欺凌。即欺凌者对被欺凌者进行推搡、拳打脚踢、扇耳光等肢体冲突, 使被欺凌者受到身体上的伤害。其二,言语欺凌。即欺凌者当众嘲笑、谩骂、散布谣言, 以及起侮辱性绰号等, 对被欺凌者进行言语攻击。其三,社交欺凌。即欺凌者利用手段对被欺凌者进行社交孤立,是致使其身边没有朋友的一种欺凌方式。    

在实际中,要严格区分学生欺凌与学间打闹嬉戏的界定,正确合理处理。

主要危害:

⑴.校园欺凌对欺凌者的危害。一方面,对于校园欺凌的欺凌者而言,校园欺凌会严重阻碍其身心健康与发展。欺凌者通过欺凌的形式,以给自身提供优越感,然而这种优越感是错误的、扭曲的。在步入社会时,一旦这种优越感消失, 便会不安与自我否定,不利于良好性格养成的同时,欺凌者可能成为社会的不安定分子。另一方面,校园欺凌者很可能会因为自己的欺凌行为而遭受学校处分甚至法律惩罚,轻则被学校开除,失去继续学习的机会,重则进入牢狱,影响终身。

⑵.校园欺凌对被欺凌者的危害。首先,身体伤害。其次, 心理伤害。心理伤害不同于身体伤害, 但危害性却远远超过身体伤害。被欺凌者 可能因为害怕而选择忍气吞声, 闭口不言。而使原本就不自信的性格更加脆弱, 变得自卑、自闭、造成心理阴影,影响健康性格形成。甚至产生厌学情绪。同时,欺凌者的行为也潜移默化地影响被欺凌者的世界观、人生观、价值观,很可能在以后很长的时间里会对世界产生抗拒、冷淡、片面的观点,致使幸福获得感程度降低。若被欺凌者受到长期的社交孤立等软暴力,会致使其丧失社交能力,以至性格孤僻,严重影响其良好品格的形成。

⑶.校园欺凌对社会的危害。由于互联网的广泛应用, 消息传播的速度大大提升,校园欺凌的风气对于社会的影响是隐形的、非物质的,同时也是巨大且消极的。校园欺凌对社会公众安全心理的破坏是非常严重的。

后果:校园欺凌是欺凌者对受欺凌者施加的攻击行为,然而并非仅有受欺凌者遭受欺凌带的的危害,校园欺凌也对欺凌者、甚至旁观者的身心发展、学业表现等方面造成不良影响。此外,校园欺凌的消极影响不仅限于参与欺凌的学生之间,也会扩散到整个校园、家庭、以及其他的社会环境中。从更广泛的意义上说,欺凌是对儿童青少年基本人权的践踏。

4.主持人:  李科长,在您的身边听说过校园欺凌事件吗?你认为重视并妥善处理好此类校园欺凌事件有什么现实意义?

5.主持人:蒋教导员,你们公安部门接到过有关我市中小学校校园欺凌的报案吗?此类案件处理的难度有多大?

6.主持人:刘主任,检察机关在日常的司法实践中接触过类似未成年人欺凌案件吗?请举例说明。您认为造成这些校园欺凌现象的原因有哪些?

7.主持人:(转台下)我们今天节目现场也来了不少我市中小学校的老师和学生,一起来听听他们对于校园欺凌有什么想说的,身边有没有听说或遇到过一些校园欺凌现象。

(台下6-8个学生和老师发言,学生:谈自己是否经历过校园欺凌或暴力?老师:班上学生遭遇欺凌,一般是怎么处理的?自己对此有什么看法?)

8.主持人:接下来,我们再来看一个短片。

(短片解说词。针对恶性校园欺凌事件频发引起的恶劣社会影响,为保障广大未成年人合法权益,维护少年儿童身心健康,惩处并防范校园恶性暴力事件,早在2016年4月28日,国务院教育督导委员会办公室就向各地印发了《关于开展校园欺凌专项治理的通知》,要求各中小学校针对发生在学生之间,蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段,实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌进行专项治理。2020年10月17日,十三届全国人大常委会第二十二次会议表决通过修订后的未成年人保护法第39条更是明确规定,学校应当建立学生欺凌防控工作制度,对教职员工、学生等开展防治学生欺凌的教育和培训。对学生欺凌行为应当立即制止,通知实施欺凌和被欺凌未成年学生的父母或者其他监护人参与欺凌行为的认定和处理,从根本上建立校园欺凌防控制度,压实监护责任,加强校园安全。)

9.主持人:短片看完了,李科长,请您对新修订的未成年人保护法有关校园欺凌部分条款内容进行具体解读。

10.主持人:王局长,您认为新修订的未成年人保护法,为何要专门针对校园欺凌作出新规定?它对彻底根治校园欺凌的作用有多大?预防打击校园欺凌,您认为教育部门和学校的责任有多大?

:⑴.给孩子们一个更安全、更温馨的成长环境,是全社会的共同心愿。修订未成年保护法将校园欺凌作出新规定,是最大限度地保护未成年人权益,切实为未成年人健康成长保驾护航。

⑵.新修订的未成年人保护法明确:学校应当建立学生欺凌防控工作制度,对教职员工、学生等开展防治学生欺凌的教育和培训。学校对学生欺凌行为应当立即制止,通知实施欺凌和被欺凌未成年学生的父母或者其他监护人参与欺凌行为的认定和处理。有利于多管齐下,多方联手,多途径齐头并进,还校园一片宁静、祥和,让学校真正成为孩子们的乐园。同时有利于与家长进行沟通,调查了解原因,采取必要的干预措施,做好疏导化解工作,并举一反三,及时完善有关规章制度、加强日常管理、压实工作责任、完善工作流程、细化工作举措、防控化解风险、营造良好氛围,防止学生欺凌(暴力)事件发生。

⑶.要预防校园欺凌事件的发生,教育和学校,就必须将防欺凌的制度和措施提前做到位。作为学校要经常性地利用集会、班会、晨会等时机,借助典型案例、主题活动、电影、纪录片等进行宣传教育,要常抓不懈,让师生时时得到警示和提醒,要从他们的行动上、思想上时时约束,引导学生朝着健康的方向发展。同时,还要联系社会相关单位、家长,共同形成良好的育人氛围,让每一个孩子都能够养成与人为善,友好沟通和交流的习惯。总之,有效遏制校园学生恶劣行为,彻底根治校园欺凌乱象,不仅仅是立德树人的要求,更是学校、社会、家庭共同的责任和义务。

11.主持人:蒋教导员,请您结合工作实际为大家支支招,谈谈如何预防校园欺凌事件的发生?

12.主持人:刘主任,检察机关如何处理校园欺凌案件?请您谈谈我国法律对未成年人的特殊保护主要有哪些?

13.主持人:(转台下)今天台下还来了不少我市中小学校的领导、老师和家长代表,请你们也发表一下自己对校园欺凌的认识和看法。

(台下3—5人发言。校领导:谈针对校园欺凌学校的责任及经验作法。家长:谈家庭教育对杜绝校园欺凌发生的重要性,家长应该怎么做?自己又是怎么做的?)

14.主持人:转台上。王局长,预防校园欺凌,教育部门下一步有何举措,将新的未成年人保护法相关条款落到实处?针对学生安全和校园环境整治,如何建立一套综合防治机制,才能让家长和社会安心和放心?

⑴.3月16日,市教育局联合市公安局下发《十堰市中小学防范校园欺凌(暴力)专项治理行动工作方案》,主要从“八个方面”(全面排查欺凌事件、及时消除隐患问题、依法依规严肃处置、规范欺凌报告制度、切实加强教育引导、严厉打击违法犯罪、开展收缴清查“校园内违禁物品”专项行动、健全长效工作机制)组织开展专项治理行动。

⑵.主要完善各级各部门职责,制订学生欺凌(暴力)防治工作责任清单,健全学校校长、班主任、学科教师和教职工岗位责任。进一步完善预防机制,制订学校或年(班)级反欺凌公约,建立师生联系、同学互助、紧急求救制度,积极探索在班级设置学生安全员,发挥法治副校长作用;进一步完善考评机制,将学生欺凌防治情况纳入教育质量评价,纳入学校校长、班主任、学科教师及相关岗位教职工工作考评,作为评优评先先决条件;进一步健全问责机制,对学生欺凌问题突出的地区和单位进行督导检查、通报约谈,并向社会公开通报恶性欺凌事件处置情况,对失职渎职的要严肃追责问责。

15.主持人:李科长,近几年,市关工委在预防校园欺凌、保护未成年人方面做了哪些工作?

16.主持人:蒋教导员,如何预防校园欺凌,公安部门下一步打算怎么做?您有什么好的意见和建议呢?

17.主持人:刘主任,保护未成年人,预防校园欺凌,检察机关将如何作为?你认为如何建立社会综合防治机制和弘扬法制精神,才能从根本上杜绝校园欺凌现象的发生?

18.主持人:台上四位嘉宾最后分别用一句话做总结发言,可表态。

学校、家庭、社会共同联手防范校园欺凌,净化校园环境


责任编辑: 市教育局-管理员